英国未从香港拿钱？外交部原副部长：香港回归前英国每年拿走千亿

【引言：】

1995年，约翰·梅杰就任英国首相。梅杰作为保守党人，在我国或许鲜为人知，不过，他在英国的发展进程中确实发挥了一定的积极作用。

在其执政时期，英国经济呈现出向上增长的态势，国内失业率有所下降，整体处于稳定向好的状况。

当然，在中国民众看来，约翰·梅杰最为知名且被人们所熟知的一点，在于其上台之后曾明确表述过这样一句话：英国从香港获取了巨大的利益。

此语既出，众人皆惊：须知英国往昔并非如此表态！昔日撒切尔夫人，素有“铁娘子”之称，曾明确宣称，英国未曾从香港获取一便士之利。然而，梅杰执政之后，却承认英国在香港获取了利益，这一转变令人费解。

在特定的情境下，总会存在不同的反应。当面对梅杰首相的发言时，我国外交部原副部长周南先生表现得泰然自若。

他早就在接受媒体采访之时算了一笔账：英国每年从香港获取一千多亿人民币。这一表述至今仍能于其回忆录《遥想当年羽扇纶巾》中寻得。

这便令人不禁产生疑惑：在香港回归之前，其于英国究竟处于何种地位？

他究竟是通过何种方式创造经济价值，从而以一个小城殖民地的身份，每年为宗主国英国创造高达上千亿价值的利润？

【一、香港：割让的香港，飞速的发展】

若要明晰香港与英国之间的关系，则需从鸦片战争讲起。

自鸦片战争之后，清政府那看似强大、实则如纸老虎般的威慑力被彻底戳破。彼时，世界列强仿若嗅到血腥味的鲨鱼，纷纷聚集于东亚地区，企图从这个庞大的国度身上瓜分利益，犹如参与一场饕餮盛宴。

英国属于老牌列强，当时世界第一的强国自然包含英国在内，其当时的实力强大，罕有敌手。

在迫使清政府签订众多不平等条约从而获取巨大利益之后，英国又进一步侵占香港岛，将其据为己有。香港岛就如同英国在大肆掠夺之后顺手攫取的一块额外利益。这些不平等条约的签订，使得英国从中国获取了大量权益，其贪婪的侵略行径昭然若揭，而香港岛也沦为英国侵略下的牺牲品。

香港为大众所熟知的是由香港岛、九龙、新界这三部分所构成。

香港岛乃在不平等条约下被割让予英国的中国领土。据条约规定，香港成为英国可供停泊的港口，其性质为赠送，并非租借。由此可见，英国人获取香港岛未耗费任何资金。

这表明，英国未付出任何金钱代价便从中国割占了一块土地。清政府的懦弱以及英国的贪婪实在令人惊愕，更为可恼的是，已经获取利益的英国却仍然不知满足。

新中国成立之后，并不认可此项涉及永久割让内容的不平等条约，仅承认香港处于英国的管理之下。

香港极具便利性。其作为航运中转站，使得英国能够以香港为核心向外部进行辐射，这种辐射范围除中国之外，还涵盖了东南亚各国以及英国殖民地印度等地区。香港岛为英国所占据后，便成为了英国人的一个海上补给据点。

然而，此补给点并非完全属于己方，毕竟还存在九龙、新界等地的情况。于是，在第二次鸦片战争后的《北京条约》里，九龙被英国强行永久租借。其租金每年仅仅为五百两银子。

慈禧每日膳食花费远超五百两银子，五百两银子的数额恐怕不及慈禧一日饭钱。

然而，英国人仅以区区五百两便获取了九龙，事实上，这五百两仅仅具有象征意义罢了。至此，香港岛与九龙皆沦为英国人的属地，仅有新界仍为中国所掌控。

新界这一重要区域在中国怀抱留存的时间并不长久。1898年，李鸿章签订相关条约，自此新界沦为英国的租地。令人讶异且愤懑的是，英国在此次租占新界的过程中竟然未支付租金。

根据相关历史资料记载，在涉及香港的三分条约中，英国每年仅需向中国支付五百两银子。这一情形，无疑是一种公然的掠夺行为。彼时的清政府积贫积弱，面对如此不平等的条约条款，也缺乏足够的能力与实力去改变这种局面。

自彼时起，香港完全被英国所掌控，沦为英国在亚洲的殖民地，成为其在亚洲利益的保障之所。香港的中国市民被视为“下等人”，他们在面对英国人时必须鞠躬行礼，地位卑下。

1894年鼠疫肆虐期间，香港有两千余人丧生，其中多数来自卫生状况恶劣的华人社区。英国人因担心鼠疫传染至自身，才于后期着手改善当地的卫生状况。

在香港，大部分土地被英国政府强行征购。当时贫困的中国人只能在低价、偏远之处租住，甚至栖身于不足两平方米、宛如监狱般的狭小空间。

香港民众戏称为其“鸟笼”。更为严重的是，众多的中国人居无定所，甚至露宿街头，居住于纸房子里。

自香港落入英国人手中后，中国人在香港的地位和利益发生了天翻地覆的改变。

若一定要从中探寻出些许益处以作自我慰藉的话，便是香港的经济在英国治理之下的确获得了迅猛发展。

香港着实为东亚极为优质的港湾。其具有四通八达的交通网络，堪称海上交通枢纽，这使得众多商人皆乐意在此进行卸货、装货等活动。此外，香港的劳动力资源丰富，人力成本较低，所需花费较少。

随着时间的推移，愈来愈多的商人涌入香港，众多的公司、工厂也纷纷建立起来。彼时香港居民仍处于困苦的生活境遇之中，然而香港却已逐步从一个充满苦难的城市发展成为东海上耀眼的明珠。

英国人常以香港为豪，似乎在表明成为英国的殖民地是有诸多益处的。然而，明察者皆能洞悉，香港的繁荣乃是香港民众所缔造的。英国不过是将香港作为一个贸易中转站来利用，香港的繁荣可以说是一种偶然的结果。

香港不过是一个地域范围有限的地方，其体量一目了然。那么，香港究竟是凭借何种因素发展得如此迅速，乃至成为东海之滨最为耀眼、璀璨的明珠？

【二、快速发展的原因：对中国的封锁】

事实上，香港得以快速发展仅存在一个根本因素：外部对中国的封锁。扼要而言，香港的经济发展是凭借以中国大陆为踏板才得以实现的。在当时特定的历史时期，外部对中国实施封锁政策，而香港凭借其特殊的地缘政治位置和相对自由的贸易环境，成为中国与外部世界沟通交流的重要窗口。众多的国际贸易通过香港转口，香港借此积累了资本并逐步发展起相关的金融、贸易、航运等产业。这一过程清晰地表明，香港的发展在很大程度上依赖于中国大陆这一庞大的市场和资源后盾，以大陆为踏板，香港才在经济等多方面取得了快速的发展。

这是由于西方国家针对大陆实施了经济封锁，其中甚至包含与西方国家关系友好的、由蒋介石所领导的国民党反动派。

例如，多数人知晓香港是中国大陆经济的出口窗口。无论是物品的购入还是售出，皆需经由香港，这是一个极为关键的问题。

或许有人会认为：这并无不妥之处，毕竟总归是要向外运输的，运往香港难道不好吗？诚然，这种想法本身并无问题，然而，假如这样的运输窗口仅有香港一个，并且只能是香港这一个？

于是便产生了这样一个问题：在香港地区，外国人能够随心所欲地制定各种规矩，而中国人却只能遵循这些规矩。

无论价格多高都必须购买，无论税赋多贵也只能无奈承受。香港之所以能够实现经济的飞速腾飞并完成原始积累，其原因就在于此。香港在中国这个拥有数亿人口的超级大国的经济体系中扮演着类似“收费站”的角色。需要说明的是，这种说法是一种简单化且并不全面准确的概括。香港经济的腾飞是多种因素共同作用的结果，包括其优越的地理位置（位于中国南部沿海，是重要的贸易港口，连接着东西方的贸易往来）、英国殖民统治时期所奠定的一定商业基础（在金融、贸易规则等方面与西方接轨）、香港人民自身的奋斗努力、中国内地改革开放后为香港提供的广阔腹地市场等多方面的因素。

某些历史数据亦能提供这一答案。

在1949年以前，香港的发展水平相较于上海而言处于明显的劣势。上海以“夜上海”的美誉闻名于世，乃是当时中国极为重要的核心区域之一。例如，在清朝末年，上海与香港均开办了证券交易所。

当香港交易所处于缓慢发展态势之时，上海已然成为远东地区规模最大的金融交易所。由此可见，在地理位置与发展基础等方面，上海皆远超香港。

日本侵华战争之后，这一切开始发生了改观，那么在此之前是何种情形？这需要从可靠的历史资料中探寻根源。在日本侵华战争之前，相关状况处于一种既定的状态，而日本的侵华行为犹如一股强大的外力，打破了原有的格局，促使诸多方面开始发生转变，这种转变涵盖了政治、经济、社会等多个领域。从政治方面来看，战前的政治格局因日本的侵略而被打乱，原有的政治平衡被打破，新的政治势力和政治关系在战争的影响下逐渐形成。经济领域也未能幸免，战前的经济模式和经济秩序遭受日本侵略的严重冲击，传统的经济结构在战争的影响下不得不进行调整和重构。社会层面更是如此，战前相对稳定的社会结构被战争搅乱，民众的生活方式、社会关系等都发生了巨大的变化。这些转变表明，日本侵华战争成为了一个重要的转折点，使得之前的各种状况开始发生改变。

在日本侵华期间，中国大陆战火纷飞。彼时，国民政府于上海大肆横征暴敛，这一状况致使大量资本流入香港。与此同时，众多难民为躲避战乱纷纷涌入香港，香港由此获取了大量人口与财富。

在多种因素的相互作用下，上海与香港的经济实力逐步趋于平衡。

在解放战争时期，经济实力方面逐渐出现了反超的情况。据不完全统计，自1948年起直至建国初期，由上海迁至香港的移民所携带的财富，竟达到了当时香港总财富的一半之多，这一数据令人惊愕。

众多资源与人力的大量涌入，为香港日后经济腾飞奠定了基础。新中国成立之后，由于多种因素的影响，香港未能即刻被收复，而是暂时被保留，以充当对外的窗口。自此，香港的发展速度不断加快，经济逐渐腾飞。

1953年朝鲜战争结束后，美国制定了相关政策，准许香港制品输入。此处的香港制品，即从香港运出的货物，其来源不论，仅要求货物在表象上必须为香港的。

香港的制品源自何处？至此，答案应当是清晰可见的：香港地域狭小，既进行房屋建造又设立工厂，土地资源从何而来？确实，大部分香港的制品是由中国大陆供应，而后由香港负责销售的。

如此这般，香港的规模便逐步扩大起来。据周南先生所述，香港发展起来之后，英国每年从香港获取的经济收益，其价值高达上千亿人民币。

此处需提及一点，英国在香港的政策为不征税。

1958年，英国授予港英政府完全的自主权力，其中包括不征税这一内容，即港英政府所征收的税款无需上缴。这一情况致使撒切尔夫人有足够的依据宣称自己从未从香港拿走一个便士。

然而，不收税就无法获取钱财了吗？实际上，这是一种经济手段上的谋略。税收仅仅是最为明显的经济掠夺方式，英国政府有着更为精妙的方式来实现经济的转移，其中包括但不限于个人财产的转移、名贵产品以及产品倾销等情况。

从根本上来说，香港的发展与西方世界对中国的封锁存在着一定的渊源关系。在特定的历史时期，西方世界对中国进行封锁。香港由于其特殊的地理位置、历史背景和政治地位等因素，在这种外部环境下，在一定程度上发展成为中国与外部世界联系的一个重要窗口。香港凭借自身的天然良港等优势，在对外贸易、金融等领域逐步发展起来。在西方封锁中国的大背景下，香港成为了中国与外界经济交流、获取信息等方面的重要通道，这种特殊的角色定位为香港的发展提供了一定的契机。当然，香港的发展是多种因素共同作用的结果，除了外部环境因素外，香港自身的努力、香港民众的奋斗精神、以及中国内地在不同时期对香港的支持等，都是推动香港不断发展的重要力量。

若中国存在多个对外窗口，且西方世界未将香港规定为进出口的唯一通道，即便香港具备良好的经济基础，其要发展成为后来的“东方之珠”也极为艰难。